中国反垄断法颁布实施10年 有关规则体系不断完善

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2018-12-14

华春莹说,对于安理会已经通过的相关涉朝决议,中方都是全面、严格、认真地执行。制裁是履行决议,同时鉴于安理会相关决议也明确呼吁恢复六方会谈,在当前的情况下,促谈也是履行安理会决议的努力。

  江启臣追问,最近有无向美方表达意见?李大维说,有,但不能告诉你是谁,但绝对是美国高层。  江启臣同时问道,台湾要向美方传递不能把台湾当棋子,李大维表示,我们非常清楚,这是我们最基本的立场。

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  通知提出,对于购房时间的认定,以在当地房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准,该规定将从3月22日起正式实施。事实上,早在去年4月份,为了调控环京楼市的火热气氛,廊坊便出台了廊九条,规定非本地户籍居民家庭限购一套住房,且购房首付款比例不得低于30%。

  过年的时候,一家三口会在三亚团聚,她和老伴儿陪着女儿度过七天的假期。下楼走过一条单行路,不到一百米,双脚就可以踩在沙滩上。李梅有着东北人惯有的热情和口音,第一次来三亚过冬的那年,她很快就碰到了有着同样口音和热情的人,也发现了街头巷尾的东北菜馆。

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至截稿,记者未获得摩拜回应。

  例如,上述河北廊坊明确的可“容错”的范围必须是,“法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,按程序经集体研究、民主决策,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失”,等等。

  习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上指出:“要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。”当前需要对智库加强顶层设计,合理规划智库的空间位置、研究领域与主打产品,分区域重点建设一批全球和区域问题研究基地,体现智库发展的层次感与协调性。在整体的布局中,党政军智库和社科院智库侧重于政治、经济、法律、军事和外交等领域,高校智库和民间智库以社会治理和科技创新见长,媒体智库则擅长社会舆情和对外传播能力的研究。

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  习近平指出,中以建交25年来,双边关系总体保持平稳健康发展。两国高层互访频繁,务实合作稳步推进,人文交流日益密切。特别是近年来,中以创新合作有力推动了两国关系持续向好发展。两国建立创新全面伙伴关系将进一步推动中以创新合作,更好实现优势互补,为两国人民带来更多实实在在的好处。

  3月22日,新京报记者从市住建委获悉,新政实施的5天里,市住建委已对138个房地产中介机构门店进行了检查,11家违规中介被关停。市住建委相关负责人介绍,在此次执法检查中被责令注销备案、责令关停的11家房地产中介门店,主要存在异地经营、无照经营等违法违规行为。其中,唯家中介公司德茂小区店、辰明中介公司果园店被当场摘牌关停。

也有舆论对吸引韩国游客不感乐观,认为岛内刚发生出租车司机对韩国女生下迷药性侵事件,台湾的形象在韩国并不怎么样。  据《卫报》网站3月20日报道,在哈泼-柯林斯出版公司与上海一家出版社达成了对教材进行翻译以供英国学校使用的历史性协议之后,英国的学生也许很快就能使用教科书学习数学了。  包括上海和北京在内的中国富裕城市出产一些世界上数学成绩最好的小学生,而英国学生的排名远远落后于他们的亚洲同龄人。  据中国媒体报道,哈泼-柯林斯公司的教育分部在伦敦图书博览会上签订了一份发行一套36种数学图书的协议,柯林斯学习出版社的总经理科林·休斯称协议是历史性的。休斯说:据我所知,这是以往历史上没有发生过的事情为中国学生编写的教科书将被一字一句翻译出来,销售给英国学校使用。

  乐天玛特属于韩国乐天集团旗下的乐天购物公司(LotteShopping),而乐天购物在韩国包括乐天玛特、乐天百货、乐天综超、乐天便利店四种业态。  相比于其它外资零售,乐天玛特进入中国市场的时间并不长,2004年乐天玛特在中国市场开始拓展。

  只要有“头衔”,不管人才本身是否适应学校的具体情况,一律挖来。丝毫不顾人才引进后是否能真的把学科建设带上去,将所在学科建成名副其实的世界一流学科。在他看来,“双一流”建设需要有时间的沉淀。

  不少业内人士批评美英的政策,认为所谓恐怖风险是武断的、荒谬的。阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版环球TIME客户端。  【环球时报驻、记者韩晓明青木任重环球时报记者杜天琦】一些反恐专家就英美禁令的技术问题提出质疑。《纽约时报》称,南加州大学国家暴力极端主义研究项目主任苏瑟斯说,英美或许杜绝了恐怖分子在机上引爆装置的可能性,但如果发展出遥控爆炸装置,恐怖分子还是可以在机舱中引爆托运行李中的炸弹。  《福布斯》杂志22日质问:为何不禁止智能手机?智能手机也可以触发爆炸。

  闫文玲打算住到4月底。算一算,这回她在三亚要住将近半年。她栖息在这座热带滨海小城的时间,从最初的“只过个春节”,到“住个把月”,再到如今,一年有一半的时间居住在三亚。闫文玲自己都对此有些惊讶。

  气象专家提醒,近期南方雨水和低温双重施压,对公众出行和生活造成不便,需注意防雨防寒;农民朋友则要防范阴雨寡照天气以及局地强对流对于春播的不利影响。北方雨雪即将上线周四气温大转折受暖湿气流和冷空气的共同影响,西北地区东部及华北大部将自西向东出现一次明显的雨雪天气过程。昨天起,降水已在西北地区东部拉开帷幕,逐步向东推进。由于前期温度较高,大部分时段将以降雨为主,明后天,后续冷空气的到来将使降水相态逐步转为雨夹雪或降雪,京津冀一带部分地区有望见雪。

  同时,今年北京市将继续奖励生态安葬,对采取海葬、不保留骨灰和骨灰深埋不留坟头的,每份骨灰给予一次性奖励5000元。此外,北京市目前骨灰撒海的补贴已由2000元提高到4000元,同时,免费随行的家属人数也增至6人。

  从景点旅游向全域旅游的转变过程中,中国旅游业的发展格局变大了,发展势头更为强劲。国家旅游局数据中心报告显示,2016年,全域旅游推动旅游经济实现了较快增长,大众旅游时代的市场基础更加厚实,产业投资和创新更加活跃,经济社会效应更加明显,旅游业成为“稳增长、调结构、惠民生”的重要力量:国内旅游44.4亿人次,同比增长11.0%;入出境旅游2.6亿人次,同比增长3.9%;全年实现旅游总收入4.69万亿元,同比增长13.6%。中国旅游业对国民经济综合贡献达11%,对社会就业综合贡献超过10.26%。展望未来,湖南省旅游发展委员会相关负责人表示,2017年是湖南建设全域旅游基地的开局之年,湖南省将坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖,高起点编制旅游发展规划,高水平策划重大旅游项目,高质量推进旅游精品开发。福建省旅游局负责人表示,将结合本省优势,发展全域旅游,实现旅游功能全域覆盖、旅游产业全面融合、旅游要素全域配套、旅游设施全面提升、市场治理全省联动等。

  制图:张芳曼  今年,我国《反垄断法》颁布实施10周年,其间取得了丰硕成果,确立了竞争政策的基础性地位,建立了公平竞争审查制度。 今年3月,依据《国务院机构改革方案》,组建国家市场监督管理总局,整合三家反垄断执法机构职责,形成统一执法模式。

  我国反垄断工作过去取得哪些成效?今后还有哪些完善空间?记者采访了相关负责人和专家。   我国反垄断法治化水平不断提高  自2008年8月1日《反垄断法》实施以来,中国特色反垄断法律体系不断完善。

国务院出台了相关行政法规,反垄断执法机关先后出台了经营者集中审查、反价格垄断、禁止垄断协议行为等部门规章12部、规范性文件3部、办事指南和指导意见10部,大大提高了反垄断法法律规范的可操作性。

国务院反垄断委员会出台了《关于相关市场界定的指南》并完成关于禁止滥用知识产权排除限制竞争指南、汽车业反垄断指南、宽大制度指南、经营者承诺指南、违法所得和罚款计算指南、垄断协议豁免程序指南等六部指南的研究起草工作。   “这些指南体现我国执法机构的执法思路和原则,分享执法经验,给予经营者更清晰的指引。 可以说,《反垄断法》颁布实施10年,是我国反垄断法治化水平不断提高的10年。

”国家市场监管总局副局长、国务院反垄断委员会委员兼秘书长甘霖说。   未来,我国反垄断法律规则体系仍需不断完善。

对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇认为,随着经济体制改革的深化,反垄断法实施也应进一步优化:一方面,应在总结过去10年经验的基础上不断完善反垄断法制度体系,厘清概念、明确适用原则,为反垄断执法、司法和守法提供更具可操作性的规范依据;另一方面,应尽快推进处于基础性地位的竞争政策法制化,尤其是公平竞争审查制度法制化,与反垄断法律制度有效衔接,以明确政府与市场间的关系,保障市场在资源配置中的决定性地位,更好地发挥政府作用,以竞争法治更好、更快地促进现代化经济体系的建设。

  查处一批关系经济民生的反垄断案件  8月1日,国务院反垄断委员会专家咨询组主办、对外经济贸易大学竞争法中心承办的第七届中国竞争政策论坛发布了反垄断十大案例,具有如下特点:  敢于向大公司动刀。

翻看反垄断典型案例,可以看到有不少知名大公司牵涉其中。

比如利乐公司滥用市场支配地位案,历经4年零10个月的调查,行政处罚决定书长达47页,最终确定利乐集团6家企业滥用市场支配地位行为成立,监管部门对其开出高达亿元人民币的罚单。

利乐公司无正当理由搭售、限定交易等非法垄断行为得到纠正,相关市场的竞争秩序得以恢复。

  敢于动部门的奶酪。

如果政府部门在提供公共服务的过程中滥用行政权力,违反《反垄断法》同样会受到惩处。 2016年发现的“十二个省份相关政府部门在‘新居配’建设中滥用行政权力排除限制竞争案”就是典型。 本案涉及12个省份在“新居配”建设市场中颁布的2部省政府令、2份省级政府办公厅文件、8份省政府部门文件。

因产生排除、限制竞争效果,这些文件先后被废止、停止执行或修改,“新居配”建设市场的公平竞争秩序得以恢复。   维护消费者权益。 触动行业巨擘、政府部门的垄断利益,都是为了维护好消费者的合法权益。

我国围绕企业和消费者反映强烈的突出问题,严厉查处燃气、供电、供水、电信、黄金饰品、乳粉等民生领域价格垄断行为,深入开展公用事业限制竞争和垄断行为专项整治,保障和改善民生,增强人民群众获得感。

“未来要进一步提高反垄断执法效能。 坚持维护消费者利益,对教育、医疗、公共事业等民生领域加强执法,更好服务人民群众日益增长的美好生活需要。

”甘霖说。   据统计,10年来,我国依法履行职责,注重发挥政府“有形的手”和市场“无形的手”作用,依法打击垄断行为,查结垄断协议案163件和滥用市场支配地位案54件,累计罚款金额超过110亿元人民币,查结滥用行政权力排除、限制竞争案183件,震慑了违法者,净化了市场环境;审结经营者集中案件2283件,查处未依法申报案件22件,有效预防市场垄断,维护市场公平竞争。

  反垄断法的实施仍面临不少挑战  此前我国反垄断执法部门分散在商务部、国家发展和改革委、原国家工商行政管理总局,今年,国务院机构改革后,保留国务院反垄断委员会,并由新成立的国家市场监督管理总局承担反垄断统一执法。   “3家反垄断执法机构合并为一家,执法主体的融合,更有利于执法标准的统一和执法行为的协调。

”国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张穹说。

在《反垄断法》颁布实施10周年的时间节点上,国家市场监督管理总局作为反垄断统一执法机构,面临着新的挑战,反垄断工作站在了新的历史起点上。

  甘霖认为挑战来自以下几个方面:经济高质量发展对竞争政策的实施提出新要求,要在推进供给侧结构性改革,鼓励创新和提高资源配置效率等方面发挥更大作用。 互联网经济等新经济业态对反垄断执法提出新要求,反垄断执法无法照搬传统的分析思路和评估方法。

经济全球化和企业竞争国际化,对加强反垄断国际合作提出新要求,我们要加强反垄断国际交流合作,共同维护国际市场的公平竞争。 同时,新时代反垄断工作对执法能力和水平提出新要求,我国执法队伍建设仍然有很长的路要走。   张穹建议,做好新时期反垄断工作首先要有大局观念,我国经济发展已转向高质量发展阶段,经济结构、产业结构的转型升级是当前的重要任务,反垄断工作应关注国民经济发展的特点,并为此助力加油,推动经济转型发展。

其次要有全球视野,要学习国外反垄断执法机构的经验,学习借鉴其先进理论、技术,密切跟踪其重大执法案件,精准分析鉴别其重大反垄断政策。 最后,还要有未来眼光,要充分认清数字经济的发展趋势,高度重视数字经济的重大影响,勇于创新与数字经济相适应的反垄断理论等。   林丽鹂  林丽鹂(责编:申亚欣、王政淇)。