【实录】章百家、李颖细说历届党代会细节

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2018-08-07

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  在越秀区的富力东山新天地A区,暂时只有丰巢快递柜一家进驻,据统计,小区内的整面柜墙只有150个格子,居住在这个小区的廖女士说:“平均下来一个格子要给好几家用,根本不够!”同处于越秀区的锦城南苑有3家快递柜企业进驻,格子加起来也才150个。正在派件的顺丰快递小哥告诉记者,“经常我一个人一趟就派三四十个件。”同处于越秀区的东风广场,虽然只有邮政蜜蜂箱这一家快递柜企业进驻,但有5套快递柜、共360个格子,比前面几处小区多了一倍多的容量。即便如此,东风广场业主陈先生依然告诉记者:“平时经常不够用,更别说‘双十一’了。”算笔细账:2500套快递柜一年成本875万元快递柜企丰巢有关负责人告诉记者一串数字:“目前在广州中心区九成以上、郊区四成以上都铺设了快递柜,虽然覆盖面积大,但我们的后台系统显示,除了报损之外,快递柜格子的日使用率几乎是100%。

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  AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.Anexhibitionthemedonwomen"slivesduringtheHan(206BC-220AD)andTang(618-907)dynastiesisongoingattheTianjinMuseum,whichisshowingnearly100piecesofexquisiteculturalrelics.Ancientpotteryfigurinesrelatingtofemales,aswellasgold,silverandjadeitemsandbronzemirrorsareonexhibit.Theexhibitionfeaturesthefirstfemale-themedshowintheTianjinMuseumanditispresentedincollaborationwiththeXi"anMuseum.Itrevealsthefashionablelifeofwomenintheancientcapital,Chang"an,throughclothing,makeup,scenesoffeasting,musicanddance.TheexhibitionwillrunthroughMay4.

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[李颖]:主持人好。 我想可不可以把您的问题拆解为两个小问题来回答,第一个小问题就是为什么选择党代会史作为自己的一个主攻研究方向。

第二个问题就是为什么选择99个细节这样一种方式来写作这本书,初衷在什么地方。

[主持人]:我先问第一个问题,李老师先给我们回答一下您怎么样选择这样一个方向?[李颖]:把党代会史作为自己的重点研究方向之一,这是一个逐步积累的过程。 我1994年在国防大学读研究生,学的就是党史专业,当时研究方向就是大革命史,这个时期有一个特别鲜明的特点,就是党的一大和五大都召开于这一段时间。

所以,研究这段时间的历史,必然要碰到一大到五大的很多问题,这样就逐步地积累了对一大和五大一些问题的认识。 以后,慢慢的,就把学习和研究的视角扩展到民主革命时期的其他两次代表大会,再逐步延伸社会主义革命建设时期以及改革开放新时期。

也就是说由点到面、逐步学习的过程。

[主持人]:这是你系统学习的专业,学什么用什么。

[李颖]:在这个过程中,我也逐步加深了对党的全国代表大会重要意义的认识。 大家都知道,在我们中国共产党90余年的历史中,已经召开了17次党的全国代表大会,现在很快就要召开十八大了。

这17次党的全国代表大会,可以说都是在历史发展的关键时刻召开的,大多数真正履行了职权,研究了重大而紧迫的问题,作出了正确或基本正确的决策,对党的发展起到重要的作用。

可以说,党代会是党的历史发展过程中阶段性的标志,是党的历史的主干。 或者是否可以这样说,不了解中国共产党,就不了解近现代以来的中国,不了解历次党代会,就不了解中国共产党。

所以,基于对党的代表大会史重要意义这样一种认识,我对党代会研究情有独钟。 [主持人]:李老师,这个问题,我特别想问您,咱们就着十八大召开前期,您推出《党代会现场:99个历史深处的细节》,很多东西是之前未解密的或者未公开的,很多图片也是大家从来没有看到的,在这个时候您推出这样一本书,对十八大的召开甚至了解党史有什么意义?[李颖]:如同我刚才跟你讲的这个问题,选择党代会作为自己的一个研究方向,这是一个长期积累和探索的过程,是以这种方式写党代会史,也是一个探索和积累的过程,不是一开始就要这样写的。

因为一说到会议,给大家的感觉,第一感觉我不知道您怎样想,是不是觉得特别的枯燥。

[主持人]:可能是一个点一个点。

[李颖]:对,有一些枯燥,有一些乏味。 为会议写史能写出可读性吗?能引起阅读者的兴趣吗?很多人可能会产生这个疑问。

其实,这个疑问也不是多余的。 一般会议史很容易写成领导讲话、会议综述、文件的摘要汇编。

而且肯定是背景、会议过程、会议成果、意义,落入这个俗套之中。

但是事实上,历史上的众多会议,可谓曲折复杂、惊心动魄,历史上的多少惊涛骇浪又往往源起看似平静的会议桌旁,尤其是作为党的最高领导机关的党的全国代表大会,每一次的召开背景,都异常复杂,每次的会前准备都特别的复杂,每次的会议的进程也都各具特色,每次的历史影响也非同寻常。

[李颖]:怎么把这样一个各具特色、异常复杂、影响非同寻常的代表大会鲜明、生动地表现出来,这么多年,我一直在考虑这个问题。 其实,也一直在学习和摸索。

十年前,就是十六大召开之后,我编过一本书叫《从一大到十六大》,当时主要是文件的一个汇编,每次代表大会选几个比较主要的文件或者是研究文章,或者当时的公报,五年前十七大召开之后,又补充了一些内容,变成从一大到十七大,这都是80多万字。 [李颖]:同时又牵头组织十多位专家老师写了一部《中国共产党全国代表大会史丛书》,当时是每个代表大会一本,以前还没有过,仅仅5万来字,有100多幅照片。 写这本书的时候,我就有一个初步的写这本书的想法,为什么呢?因为当时那本书写作涉及了这样几个专题,第一是背景,第二是会议纪实,第三是会议主要成就,还有重要人物介绍,当事人回忆,最重要的,最后一点是重点、难点解析,当时我就想把十七次代表大会所有的重点、难点,如果串在一起,如果抓得准的话,这不就是一个简明的党代会史吗?说起来容易,做起来有点难。 [李颖]:前两天我和章主任汇报,还有和别的同事闲暇的时候聊天说,哪怕退后五年三年我都写不出这本书,为什么这样说呢?我对整个党的代表大会,17次代表大会,很难有一个全面的把握,我觉得还做不到。

这几年下来,尝试着在做。

[李颖]:总之,就想写这么一本书,告诉人们一些以前不知道或者没注意到的有关党代会的内幕细节,就是挖掘一些或者是著名或者是普通的历史人物在党代会上的表现;同时,探寻一些重大决策出台和重大事件发生的深层次原因,力求突出现场感。

这样就有了《党代会现场》这本书。

我从每次党代会选取五六个问题,大概是包括重点、难点、疑点问题,另外有一些可能不是这些问题,但是它是一个新史实、新材料的披露,整个17次党代会,一共选取99个问题。