重庆:推进PPP改革 严守“两个10%”红线

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2018-08-28

4000米高空的气流异常的稳定,加油机长申长生知道加油机飞行得越平稳,受油机的对接条件就越充分。根据规定加油飞行不能使用自动驾驶仪,整个加油航线足有12分钟,申长生稳稳地操纵飞机保持了整个航线的稳定飞行。  常庆贤驾驶着受油机按部就班地操作着,编队、加入加油队形、预对接编队、对接,受油机来到了距离伞套1米的关键位置。历史性的一刻到来了:11点24分,随着咔嚓一声响,加受油机对接成功,加油软管轻轻晃动一下后稳稳地将加受油机连接在一起。老常慢慢加油门向前缓慢推进,进入加油区域,加油灯燃亮了,加油成功了。

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  俄罗斯军事专家指出,中国第二艘国产航母将成为中国海军舰队发展中的一环,与前几代相比,它是更复杂且技术含量更高的现代化航母。  俄媒还指出,中国第一艘和第二艘国产航母将前往南海,且中国的造舰计划不会止步。

  LeonLaipromoteshisdirectorialdebutWineWarinBeijingonMarch19.[PhotoprovidedtoChinaDaily]Canton-popmegastarLeonLaiunveiledthebackdropofhisdirectorialdebut,WineWar,onSundayinBeijing.The50-year-oldsinger-actorfromBeijing,who"shailedasoneofthefour"heavenlykings"inHongKong,hasstarredinanumberofhitTVseriesandmovies,suchasthe2003BerlinInternationalFilmFestival-nominatedfilm,Three.Laiwillshowhisnewtalentsbehindthecameraintheforthcomingthriller.Themovie,whichwillopenacrosstheChinesemainlandonMay19,portraysashoot"em-upquesttopossessapreciousbottleofredwineproducedin1855.Laiplaysthelead.Thecastalsoincludessupermodel-turned-actressDuJuan,TaiwanactorDavidWangandmodel-actorNanFulongfromTianjin.Guangzhouhas107secondaryvocationalschools,morethan10collegesforadultsandover60universities,includingSunYat-SenUniversity,JinanUniversity,SouthChinaAgriculturalUniversity,theGuangdongUniversityofTechnology,GuangzhouUniversityandtheGuangdongUniversityofForeignStudies.Thecityhascooperatedwithmorethan200researchinstitutesfromabout20countriesandregions.Itishometotwothirdsofhighereducationalinstitutions,97percentofthelaboratoriesforstatekeydisciplinesandallthestatekeylaboratoriesinGuangdongprovince.About2.88millionpeoplehaveaneducationalbackgroundabovecollegelevel.Thereare1.409millionprofessionalandtechnicalpersonneland2.122millionskilledpeople.SixNoblePrizewinners,77academiciansoftheChineseAcademyofSciencesandtheChineseAcademyofEngineering,129entriesofthe"1000TalentPlan"(aChinesegovernment-initiatedglobaltalentprogram),139,500peoplewithseniorprofessionalandtechnicalqualificationsand642,000highlyskilledtalentsworkedinGuangzhouin2015.Thehold-your-breathsportofunderwaterhockeyhasgainedaworldwidefollowing-andnowaHongKongteamisdivinginasthegametakesoffinAsia.InventedbyBritishnavydiversinthe1950s,theacrobaticsix-a-sidesportrequiresparticipantstochaseaheavyplasticpuckandhititintotheiropponents"netwithashortcurvedstick.Competitorswearsnorkels,fins,earprotectorsandgloves,resemblingaschooloffishastheyswarmaroundthepuck,divingandsomersaultingtogainpossession.ThesporthasbuiltupaloyalfanbaseinCanada,AustraliaandSouthAfricaandhasspreadtoAsiancountriesinrecentyears,includingChinaandMalaysia.HongKong"samateurteamhasaround25activeplayersfromallwalksoflife,includingteachers,anartist,apilotandgeologistHenryChan,whofoundedtheclubwiththemoniker"HKTyphoon".

  新政严控住宅平房一间擅自分割为多间的行为,并明令规定,平房的“过道”应在不动产登记中标注。新规将于4月10日生效。  为进一步规范房地产市场秩序,加强住宅平房管理,日前,市住建委会同市规划国土委正式发布《关于加强国有土地上住宅平房测绘、交易及不动产登记管理的通知》,要求严控住宅平房一间擅自分割为多间的行为,对核验时标注为“通道”的部位,将在不动产权证附记栏中予以记载。  该《通知》要求,住宅平房房产测绘成果应当办理审核,房管部门应严格按照规划许可内容和不动产权登记证明记载的房屋平面布局等进行审核。同时,住宅平房因新建、翻改建或同一权利人分割合并等情形申请不动产登记的,除其他规定材料外,还应提交经房管部门审核的房产测绘成果。

  ForresterResearch数据显示,与之相比,美国移动支付市场去年增长了39%,总交易额为1120亿美元。  在北京中央商务区的味多美面包店,收银员称ApplePay在全市280多家店铺都可使用。但她边扫描用户iPhone上的微信支付边说:不好意思,我不知道如何操作ApplePay,因为我从未用过它。

  前天中午,有网友爆料称,原本乘坐上海虹桥飞武汉的MU2469航班,东航摆渡车误将一车乘客送到上海虹桥飞厦门的航班上。昨晚,东方航空回应称,此事为调度信息临时变化、信息传递滞后造成。前天中午,有网友爆料称,11月27日,东航MU2469航班从上海虹桥去武汉,摆渡车却错将一车人送上了去往厦门的航班。该网友称,“一名乘客座位号是41C,靠安全通道,下摆渡车后第二个上飞机,结果登机后发现座位号是41C,却不靠安全通道,一问才发现上错了飞机。

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最近,教育部、财政部、国家发展改革委联合印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,进一步细化了“双一流”建设工作的实施办法和操作程序。“双一流”是在“211工程”和“985工程”建设取得成功基础上的升级版,更加注重内涵建设与管理机制改革,预期一定会取得积极地成效。然而“双一流”是建设目标,也是发展理念;是少数学校的责任,也是全体高校的机会,然而目前的现实是:一、区域布局结构有待进一步完善。近年来,“211”工程和“985”工程的长期建设取得了较好的效果,对我国高等教育整体提升作用明显,但就其数量、区域布局和综合发展水平来看,中西部地区与东部及沿海经济发达地区相比还存在较大差距,“211”工程和“985”工程建设大学数量,优质高等教育资源如国家级重点学科、重点实验室和人才队伍等数量都相对偏少。

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  3月17日,上海市教育考试院公布了《上海市2017年普通高等学校招生志愿填报与投档录取实施办法》(以下简称“实施办法”)。至此,对于2017年上海新高考怎么考的问题,有了一个较为详细的说明。中国青年报·中青在线记者注意到,上海是全国第一个公布“新高考”改革方案的城市。此前,教育部挑选上海市和浙江省作为全国高考改革试点,随后又公布了全国高考改革的整体方案。可以说,上海高考怎么改、改成什么样,从一定程度上来说,相当于全国高考改革的风向标。

  专家建议,对这种因一己私利罔顾生态环境的洋垃圾进口,有关部门应联合执法,防患于未然。  据透露,在本案中,江西某地的冶炼工厂,由于长期堆放,矿渣中的有毒金属元素已经进入土壤,如果流入江河将导致二次污染;二次冶炼过程中,也会释放大量有害重金属,污染空气、土壤、河流,造成二次工业污染,对人体危害较大;另外二次冶炼后产生的炉灰等副产品,也含有大量有害重金属,流向水泥等建筑材料加工领域,成为危害人体健康的长期辐射源,危害长远且巨大。  前几天,当我跟朋友们说,要去参加一个国际学术会议的时候,他们第一时间的反应大都是,什么,你这个时候还要去韩国?但至于为什么不能去,似乎大家都很清楚,也许只是一种感觉吧。

  对此,就算公园的管理无懈可击,但游客脑子里没有规则意识,总抱着侥幸心理,事故再度上演是迟早的事。  危险的是,无视警告、不顾可能发生的后果在野生动物园猛兽区下车游玩只是问题的一面。在诸多社会领域,规则意识的缺失酿成的惨祸更多。闯红灯就是个例子,式过马路现象中的集体违规就曾引发广泛关注。  要改变这种现状,既需要教育疏导,也需要社会上多一些猛虎倘若对各种违规行为的制裁都能像针对野生动物园的老虎那样深入讨论,不讲情面、不做通融,规则意识也许就会逐渐在社会成员意识中得到强化,很多事故也许因此得以避免。

  该活动整合了人社部大中城市联合招聘高校毕业生专场、中法“千人实习生计划”等项目的就业服务信息,集中发布。140家公共就业人才服务机构将通过“青年之声”互动社交平台等,为应届高校毕业生提供岗位信息。作为本次推广活动的重点内容,第四届春季专场招聘活动于3月18日—5月18日开展,主要包括:城市联合网络招聘大会、各地现场招聘会、跨区域巡回招聘活动、配套就业服务活动,预计将为应届高校毕业生提供130万个岗位信息,涉及互联网、金融、电子商务、生物医药、文化传播等多个领域。同时,中法将互派千名大学生到对方国家的企业实习。截至3月16日,全国已开通5850个“青年之声”。

总工和战友们都聚了过来,他们重新研究了一遍技术。末了,老常的声音不徐不疾地说:再飞一个起落,我相信可以成功。  太阳已经升起很高了,天空一派湛蓝。媒体后来这样报道:在全场人们热切殷殷的目光注视下,常庆贤毅然再次登上了飞机的悬梯。起飞、会合、编队,一切照旧,老常又一次进入了预对接位置。

    每次儿子回家,他都给准备一个大编织袋的蔬菜,夏天带夏天的菜,冬天有冬天的菜,省钱。孩子们则买鱼买肉带回家。  为了赶上一早的仪式,一些归乡人凌晨2点就从上海、余姚出发,往家里赶。

  调查人员在摸查时发现,贺某为外地人,还是一位单亲妈妈,与陈乐群明面上并无关系。但随着调查的不断深入,发现陈乐群与贺某为情人关系及与贺某育有一子。今天中午12点26分左右,樟吉高速7公桩处,一辆由海口开往南京方向的大客车(苏A94217,核载35人,实载25人),往南昌方向行驶时,失控冲到对向车道后侧翻,造成往广东方向超车道、行车道拥堵。现在高速路段因为施救,拥堵严重,交警已临时交通管制,封闭附近高速出入路口封闭。

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    全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员、中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽在致辞中表示,蓝迪国际智库一直坚持需求导向、结果导向、项目导向。自成立以来先后与巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦、印度尼西亚等“一带一路”沿线国家开展了积极务实的国际合作,同时逐步筹建与美国、德国、法国等发达国家的合作平台。蓝迪国际智库报告(2016)着重介绍了包括中巴经济走廊在内的“一带一路”六大经济走廊的地方性理论研究,以及中国企业在“一带一路”建设中的实践经验。同时,该报告也介绍了蓝迪国际智库平台成员企业和专家委员会成员的相关情况,这些智力资源、企业资源将会切实服务“一带一路”建设,是蓝迪国际智库平台优势的集中体现。

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    2月26日晚,深圳警方在大连经济开发区和金州区控制犯罪嫌疑人韩某、陈某、杨某,警方同时缴获笔记本电脑一台、作案手机若干部、20余张作案银行卡。  入侵“云服务”分多步骤作案  经警方、手机生产商360公司和运营商中国移动调查分析,该犯罪团伙通过多个步骤进行作案。  首先是掌握了受害者网银四大件(姓名、身份证号、银行卡号、手机号)。以何先生的案件为例,1月30日,犯罪嫌疑人利用已经掌握的何先生个人信息,通过技术手段尝试盗取其手机“云服务”账号,由于何先生使用的密码较为简单,“云服务”账号最终被成功登录。  2月3日凌晨,犯罪嫌疑人用自己的手机号作为主号,利用“云服务”平台的“短信回复”功能回复绑定运营商副号业务的确认短信,并向何先生的手机号发出绑定副号申请。

  《联合报》称,将总督府视为民族的奇耻大辱,目前只保留尖塔部分,放在天安市郊外的独立纪念馆。王晓波说,台湾当初之所以选择将日据时期的台湾总督府作为总统府,主要是因为国民党撤退到台湾时政府没有钱,台湾总督府又是当时台湾最大的公署建筑,不得已才用它;但时至今日,台当局再穷都应考虑将总统府迁出。王晓波建议,总统府迁出后,原台湾总督府建筑可以敲掉,让这块精华地得以开发;要不就干脆仿照战后大陆圆明园、柏林教堂,放着不要修,让该建筑永存成为日本残暴统治台湾的负面教材。

新华社消息,重庆市多部门推进政府和社会资本合作(PPP)改革,日前开出进一步促进PPP规范发展的“药方”,同时划出了“两个10%”红线,严控政府债务风险。

据了解,重庆市本次改革拓展了PPP实施领域,重点推以使用者付费为主的特许经营项目,科学论证涉及政府补贴的项目,审慎开展完全依赖财政支出的政府付费项目,降低PPP项目对政府付费的依赖,综合运用多种方式扩大项目公司自身经营现金流,创新商业模式、交易结构与风险分配机制,在新型城镇化、黑臭水体治理、流域生态修复、旅游等领域推广PPP模式。

重庆PPP项目实行“一事一审”。

凡是需要新增财政性资金和资源配置、需要设定或调整公共产品价格与公共服务标准的项目,必须报重庆市政府审批。

对于商业模式清晰、技术方案成熟且市场竞争充分的停车场、污水垃圾处理等项目,在满足招投标法规要求、项目PPP融资限额、财政预算保障等条件的基础上,区县可以自行审查方案并实施。

同时,重庆严守“两个10%”红线,要求量力而行,规范开展物有所值评价、财政承受能力论证。 区县每年全部PPP项目预算安排的支出,不得超过一般公共预算支出的10%,其政府性债务付息支出不得超过财政支出的10%。 对于PPP项目资本金,将进行“穿透原则”审查。

凡是地方配套资金没落实的项目,一律不审批。

凡是政府付费未与绩效考核挂钩,或者社会资本不实际承担项目建设运营风险的项目,不安排财政资金。

不得弱化或免除社会资本投资建设运营责任,不得向社会资本承诺最低投资回报或者提供收益差额补助,不得约定将项目运营责任由政府方出资代表承担或第三方承担。

据了解,重庆PPP项目经财政部审核已入库28个、总投资额707亿元,覆盖16个区县、8个行业领域,目前已签约项目19个、投资额488亿元,整体落地率达到68%,包括曾家岩嘉陵江大桥、巴南区龙洲湾隧道等3个全国PPP示范项目。

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